海南海口:无死角监督村两委换届选举

时间:2016-07-13 10:54 | 来源:网络整理 | 点击:

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(原标题:海南海口:无死角监督村两委换届选举)

海南海口:无死角监督村两委换届选举

本报讯(记者 邢东伟/通讯员 郭艳华 陈文杰)走在海南省海口市的村头巷尾,你会看到一些发放法律传单、与村民攀谈了解民情、选情的“蓝制服”,他们就是为保障农村“两委”依法依规换届选举的检察官们。

随着海南省第八届农村“两委”换届选举工作紧锣密鼓地开展,针对以往村级组织换届选举中存在的党员干部民主法治意识淡薄、选民参与度不高、恶意扰乱选举等顽疾,海口市检察机关开出“调研先行+全程监督+法治教育”三剂良方,为创造平稳有序、风清气正的换届选举环境提供有力的司法保障,帮村民选出满意的“当家人”。

现场全程监督

6月16日凌晨5点左右,海口市人民检察院和秀英区人民检察院的5名检察官驱车从海口赶到秀英区石山镇建新村,直奔选举会场。当天上午,建新村将要召开第八届村民委员会选举大会,选出新一届村委会成员。

6点整,7个村民小组的1831名选民排起长队,等候工作人员发放选票。工作人员一边仔细查验村民的选民证,一边以最快的速度将选票发放给村民。

5个小时后,建新村完成本届村委会主任、副主任等选举工作,成为海口市首个完成村“两委”班子换届选举的村级组织。

秀英区人民检察院永兴检察室主任黄展健说,5点10分,检察官就来到现场。从5点半投票开始到11点公布选票结果,全程参与、全程服务、全程监督。当日,永兴检察室还派员前往石山镇施茶村、北铺村及扬佳村,全程监督村委会候选人提名选举工作。

据秀英区检察院检察长傅铮介绍,以前,囿于基层文化水平、经济利益问题,农村“两委”换届选举中常出现拉票贿选、故意破坏选举等问题。但建新村此次换届选举,选民参选率高达99%,得票率最高达96%,选举现场井然有序。积极服务农村“两委”“换届选举,是检察机关围绕中心,服务大局履行职能的体现。新当选的建新村村委会书记、主任王光浩说:“这次选举很公正,与检察官们之前的努力分不开。”

 调研走访先行

“检察官讲的课发人深省、言语补实、例子生动,很有震慑力。”灵山镇村(社区)一名村干部参加完美兰区人民检察院组织的农村“两委”换届法治讲座后这样说。

据介绍,美兰区检察院在辖区各镇街和部分重难点村(社区)开展近20场法治宣讲活动,还到琼剧演出的戏台下,向村民宣传“两委”换届选举相关法律知识;琼山区人民检察院在辖区各乡镇、街道巡回开展治理农村基层微腐败暨村级组织换届法治宣传教育活动。

海口市检察院办公室基层科科长符明告诉记者,开展现场监督之外,海口市4个区检察院提前介入,专门成立服务保障村级组织换届选举工作领导小组,制定具体工作方案,坚持“参与不干预、服务不替代”,按照法治治村、贤人治村的选举理念,前移监督关口。

今年3月以来,海口市检察院领导、各区检察院检察长深入一线调研,听取各镇党委关于换届选举中的推进情况、辖区社会维稳情况以及对检察机关的工作要求,针对问题村、困难村,实行一村一方案,确保不出问题、不拖后腿。

符明说,几个月来,全市4个乡镇检察室干警共走访辖区各村(居)委会213次,撰写调研报告4篇,梳理出问题村、困难村87个,收集涉选信息173条,调处矛盾纠纷19件,向乡镇党委、相关部门发出检察建议11份。通过走访、调研,全面收集选情民意,掌握农村选举动态,用调查报告、检察建议、警示教育等方式,推进村级组织换届选举工作法治化、规范化。

据介绍,海口市检察机关全面排查整治可能影响换届选举的不利因素,严厉打击插手破坏选举、黑恶势力操纵选举、家族和宗族势力干预选举的同时,严格监督村委会候选人资格,防止“带病参选”;对可能发生的涉检、涉稳信访,专人跟进负责;对可能阻挠和干扰换届选举工作的相关人员,有针对性地做好教育引导。

及时督促履职

“我希望新的村委会首先搞好农田水利设施建设”“我希望他们更加重视文化教育,让孩子们都能接受好的教育”村民对新任村“两委”干部提出新的期望和要求。

如何进一步督促村干部积极依法履职?

符明说,海口市检察机关把惩治的手段性和预防的目的性结合起来,将继续加强对村“两委”干部法治教育、廉政教育等的力度,组织开展村干部专题教育培训,预防村干部职务犯罪。

海口市龙华区检察院有关负责人介绍说,组织开展新任村干部专项教育培训活动,是检察机关积极服务村“两委”换届选举、参与社会管理创新工作的重要举措。下一步,将对新当选的“两委”干部开展有针对性的法治宣传教育,通过举办讲座、签订责任状、谈心谈话等形式,提高当选干部的知识业务水平、廉洁自律意识和民主法治观念,促进基层干部队伍建设。

据了解,琼山区人民检察院还计划与区审计局联合对全区各村委会的账目进行审计、核查,审计工作由区审计局负责,检察院派员监督,争取在选举前完成,使村“两委”新老班子财务顺利交接,避免出现往年常见的前任村干部落选后拒不移交账目现象,完善相关村级财务管理制度。

海口市检察院专职委员曾德星说,检察官们将继续奔走在乡间地头,联合组织部门、纪检监察、公安机关等,为换届选举全面推进扫清障碍,力求营造风清气正的社会环境。

(原标题:海口检察无死角监督村两委换届选举 三剂良方帮村民选出满意当家人)

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